加强中小学线上教育教学资源建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与应用 助力教育模式变革 ——教育部有关负责人就����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������五部门《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与应用的意见》答记者问

2021.02.08  &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;

 

2021-02-08 来源:教育部

 

近日,教育部与国家发展改革委、工业和信息化部、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政部、国家广播电视总局出台《关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于大力加强中小学线上教育教学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源建设与应用的意见》(以下简称《意见》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)。疫情期间的“停课不停学”工作,全国中小学开展了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一场“史无前例”“世无前例”的大规模在线教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育实践,该文件出台也引起广泛关注。为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������此,教育部基础教育司有关负责人回答了记者提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问。

 

一、请介绍一下《意见》出台的背景。

 

答:延期开学期间学校教育从面授教学转向大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规模在线教学,是一次前所未有的大规模线上教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育实践,知识获取方式和传授方式、教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和学关系发生了明显变化,是一次教育理念的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大检阅、在线教学的大培训、校际教研的大协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同,对于基础教育来说,意义重大而且深远。联合有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关部门出台《意见》,是充分发挥信息技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术对推进基础教育现代化的重要作用,巩固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新冠肺炎疫情期间中小学线上教育教学成果,促进全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高教育质量的重要举措。《意见》的出台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要有以下三个方面的背景:

 

一是落实中央有关部署要求的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要举措。党的十九届四中全会提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“发挥网络教育和人工智能优势,创新教育和学����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习方式”。《中共中央国务院关于深化教育教学改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������革全面提高义务教育质量的意见》明确要求“建立覆盖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义务教育各年级各学科的数字教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源体系”“积极探索基于互联网的教学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”“整合建设国家中小学生网络学����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������习平台”。2020年9月22日����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,习近平总书记在教育文化卫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生体育领域专家代表座谈会上讲话时指出,“要总结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������经验,利用信息技术更新教育理念、变革����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育模式。”

 

二是教育信息化促进教育现代化的必����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������然选择。线上线下教育教学融合发展是����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育信息化的重要内容。基础教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要适应信息化不断发展带来的知����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������识获取方式和传授方式、教和学关系的革命性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变化,全面提升教育信息化水平和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������师生信息素养,推动教学组织形式和管理模式变革创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������新,加快实现基础教育现代化。

 

三是促进教育公平发展、提升质量的有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效途径。我国基础教育已经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进入全面提升质量的新阶段。实践充分证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������明,线上教育教学资源对于促����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������进学生自主学习、农村地区共享优质教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������育资源和提高课堂教育教学质量具����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有重要作用。由于各地教育发展不平衡,特����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������别是城乡之间均衡发展水平还有差距,应从长远出发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,将大力推进线上教育教学资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������源建设与应用作为重大战略工程,加快建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������立一套科学、完整、系统的在线教育资源公共服务体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系。

 

二、请问加强中小学线上教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育教学资源建设与应用时应遵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������循的基本原则是什么?

 

《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指导,全面贯彻党的教育方针,着力完善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������线上教育教学资源建设与应用保障体系,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出了四条基本原则。

 

一是坚持育人为本。遵循学生身心发展规律和教育规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������律,以促进学生成长为中心,注����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重德智体美劳全面培养,创建更加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������适宜学生全面发展、满足学生多样化需求的学习环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境。

 

二是坚持统筹规划。注重部门协同、上下联动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善政策条件保障机制,统筹建设平台,系统开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������发各类线上教育教学资源,提高资源建设效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益和运行保障水平。

 

三是坚持集成创新。汇聚推广疫情期间线上教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教学积累的宝贵经验,健全资源质量标准,完善资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源开发遴选、更新提高、开放共享机制,确保资源源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于课堂,适应不同用户需求。

 

四是坚持应用导向。强化分类指导,完善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教学组织管理机制,充分激发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学校、教师和学生应用线上教育教学资源的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������积极性,推动线上线下教育融合发展,防止����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以线上教学简单替代线下教学。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

 

三、请问加强中小学线上教育教学资源建设与应用的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要目标是什么?

 

总体目标:到2025年,基本形成“三个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系,一个新常态,一个格局”。

 

其中,三个体系:一是基本形成定位清晰、互联互通、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共建共享的线上教育平台体系;二是覆盖各类专题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������教育和各教材版本的学科课程资源体系;三是涵盖建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������设运维、资源开发、教学应用、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进实施等方面的政策保障制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系。

 

一个“新常态”,是指学校终端配备和网络条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件满足教育教学需要,师生信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息化素养和应用能力显著提升,利用线上教育资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教与学成为新常态。

 

一个“格局”是指优质教育资源共享共用格局基本完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������善,信息化推动教育公平发展和质量提升����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的作用得到有效发挥。

 

四、中小学线上教育教学资源建设方面����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有什么特点?

 

中小学线上教育教学资源建设主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要有三个方面的特点:一是精心设计,落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������“三个坚持”,即坚持育人为本,遵循教育规律和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学生身心发展规律,坚持质量至上,充分体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现“国家工程、服务全国、质量至上”宗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������旨,坚持统筹规划,充分调动各方力量系统谋划;二是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体现高标准要求,依托“四高”开发,资源制作团����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������队集中体现“四高”特色,即参与地区教育质量高,所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������在学校办学水平高,参与教师教学水平高,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术团队专业水平高;三是加����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强流程管理,“双审”保证质量,资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源审查实行学科审查和政治审查双线管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,学科审查专家提前介入教学设计环节,政治审查专����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家坚守底线思维,保证资源质量。

 

五、请问国家中小学网络云平台目前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������已有哪些教育教学资源?

 

国家中小学网络云平台于2020年2月17日正式开通,上线了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������小学、初中、高中各学段主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要学科春季学期课程学习资源4����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������649课时,秋季学期课程学习资源380����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������3课时,实现了小学、初中、高中所有年级和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各主要学科全覆盖,呈现方式更加合理,师生使用更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加自主。资源以微课视频为主要形式,中学微����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������课时长为20-25分钟、小学微课时长为15-����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������20分钟,符合网上学习特点及视力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保护的需求;采用“教师讲解+����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多媒体大屏”的形式,最大限度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������还原课堂教学的真实场景,复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现课堂教学的现场感,契合中小学生的认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知习惯和需求。教育部立足于对学生的全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������培养,还在云平台上提供丰富多样的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优质专题教育资源,包含防疫教育、品德����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育、生命与安全教育、心理健康教育、家庭教育、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经典阅读、研学教育、影视教育、电子教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������材等。

 

六、请问国家中小学网络云平台目前主要在哪些方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������面发挥作用?

 

2020年新冠疫情防控期间,国家中小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学网络云平台作为保障“停课不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������停学”的“国家队”,经受住了考验,为亿万中小学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生的在线学习提供了重要支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������撑。随着疫情防控的常态化,云平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台将持续发力,通过提供多种服务发挥重要作用:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一是服务教师课堂教学,提高课堂教学效率与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������质量;二是服务学生自主学习,培养学生自主学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习习惯和能力;三是服务农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高教育质量,缩小城乡教育差距、促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育公平;四是服务应对重大公共事件,提升基础����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育应对重大突发事件的能力。

 

七、请问各部门的牵头职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是什么?

 

一是教育部门。教育部统筹建设专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题教育资源,并依托国家统编教材和用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量较大的主要版本教材系统开发课程教学资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������源;会同工业和信息化部完善国家中小学网络云����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平台,会同国家广播电视总局办好中国教育电视台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“空中课堂”频道。教育部门会同有关部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善生均公用经费用于线上教育教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学的政策,研究制定吸引有关机构、社会团体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、企业支持参与的多元投入机制,为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������学校开展线上教育教学提供优质资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源保障。

 

二是发改部门。各省(区、市)把省级平台建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纳入本地重点支持范畴。

 

三是工信部门。加快宽带网络在中小学的部署,改善����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学校特别是农村边远地区学校网络接入条件,协调基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������础电信企业和接入服务企业做好相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关技术保障工作。

 

四是财政部门。依托现有政策和资金渠道����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,将平台运行维护纳入支持范围,并重点保障贫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������困地区义务教育学校必要的设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备购置等相关经费。

 

五是广电部门。协调广播电视相关机构设置电视教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专区,有条件的地方分年级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设置专区,通过有线电视网络、广电5G网络及直播卫星等平台播出电视课堂,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������严格管控广告投放,严禁课程中间����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������插播广告。

新闻详情

加强中小学线上教育教学资源建设与应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 助力教育模式变革 ——教育部有关负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人就五部门《关于大力加强中小学线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������上教育教学资源建设与应用的意见》答记者问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

2021.02.08

 

2021-02-08 来源:教育部

 

近日,教育部与国家发展改革委、工业和信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化部、财政部、国家广播电视总局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出台《关于大力加强中小学线上教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������育教学资源建设与应用的意见》(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下简称《意见》)。疫情期间的“停课不停学”工作,全国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中小学开展了一场“史无前例”“世无前例”的大规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������模在线教育实践,该文件出台也引起广泛关注����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。为此,教育部基础教育司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关负责人回答了记者提问。

 

一、请介绍一下《意见》出台的背景。

 

答:延期开学期间学校教育从面授教学转向大规模在线����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教学,是一次前所未有的大规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模线上教育实践,知识获取方式和传授方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、教和学关系发生了明显变化,是一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������次教育理念的大检阅、在线教学的大培训、校����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������际教研的大协同,对于基础教育来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������说,意义重大而且深远。联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合有关部门出台《意见》,是充分发挥信息����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术对推进基础教育现代化的重要作用,巩����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������固新冠肺炎疫情期间中小学线上教育教学成果����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,促进全面提高教育质量的重要举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措。《意见》的出台主要有以下三个方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的背景:

 

一是落实中央有关部署要求的重要举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������措。党的十九届四中全会提出“发挥网络教育和人工智能优势,创新教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和学习方式”。《中共中央国务院关于深化教育教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学改革全面提高义务教育质量的意见》明确要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求“建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������育资源体系”“积极探索基于互联网的教学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������”“整合建设国家中小学生网络����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学习平台”。2020年9����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������月22日,习近平总书记在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������教育文化卫生体育领域专家代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表座谈会上讲话时指出,“要总结应对新冠肺炎疫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情以来大规模在线教育的经验,利用信息技术更新教����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育理念、变革教育模式。”

 

二是教育信息化促进教育现代化的必然����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������选择。线上线下教育教学融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������合发展是教育信息化的重要内容����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。基础教育要适应信息化不断发展带来的知识获����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取方式和传授方式、教和学关系的革命性变化,全面提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升教育信息化水平和师生信息素养,推动教����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学组织形式和管理模式变革创新����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,加快实现基础教育现代化。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

 

三是促进教育公平发展、提升质量的有效途径。我国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������基础教育已经进入全面提升质量的新阶段。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������实践充分证明,线上教育教学资源对于促进学生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������自主学习、农村地区共享优质教育资源和提高课堂教育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教学质量具有重要作用。由于各地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育发展不平衡,特别是城乡之间均衡发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平还有差距,应从长远出发,将大力推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线上教育教学资源建设与应用作为重大战略工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加快建立一套科学、完整、系统的在线教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源公共服务体系。

 

二、请问加强中小学线上教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������教学资源建设与应用时应遵循的基本原则是什么?����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

 

《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,着力完善线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上教育教学资源建设与应用保障体系,提出了四条基本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原则。

 

一是坚持育人为本。遵循学生身心发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规律和教育规律,以促进学生成长为中心,注重德智体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������美劳全面培养,创建更加适宜学生全面发展、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������满足学生多样化需求的学习环境。

 

二是坚持统筹规划。注重部门协同、上下联动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善政策条件保障机制,统筹建设平台,系统开发各类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线上教育教学资源,提高资源建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设效益和运行保障水平。

 

三是坚持集成创新。汇聚推广疫情期间����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������线上教育教学积累的宝贵经验,健全资源质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准,完善资源开发遴选、更新提高、开放共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������享机制,确保资源源于课堂,适应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不同用户需求。

 

四是坚持应用导向。强化分类指导,完善教学组织管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理机制,充分激发学校、教师和学����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生应用线上教育教学资源的积极性,推动线上线下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������教育融合发展,防止以线上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教学简单替代线下教学。

 

三、请问加强中小学线上教育教学资源建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设与应用的主要目标是什么����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������?

 

总体目标:到2025年,基本形成“三个体系,一个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新常态,一个格局”。

 

其中,三个体系:一是基本形成定位清晰、互联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������互通、共建共享的线上教育平台体系;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二是覆盖各类专题教育和各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教材版本的学科课程资源体系;三是涵盖建设运维、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资源开发、教学应用、推进实施等方面的政策保障����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度体系。

 

一个“新常态”,是指学校终端配备和网络����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������条件满足教育教学需要,师����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生信息化素养和应用能力显著提升,利用线上教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育资源教与学成为新常态。

 

一个“格局”是指优质教育资源共享共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������用格局基本完善,信息化推动教育公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������平发展和质量提升的作用得到有效发挥。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

 

四、中小学线上教育教学资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设方面有什么特点?

 

中小学线上教育教学资源建设主要有三个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面的特点:一是精心设计,落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“三个坚持”,即坚持育人为本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,遵循教育规律和学生身心发展规律,坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量至上,充分体现“国家工程、服务全国、质量至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������上”宗旨,坚持统筹规划,充分调动各方力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������量系统谋划;二是体现高标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准要求,依托“四高”开发,资源制作团队集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中体现“四高”特色,即参与地区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育质量高,所在学校办学水平高,参与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教师教学水平高,技术团队专业水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平高;三是加强流程管理,“双审”保证质量,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资源审查实行学科审查和政治审查双线管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,学科审查专家提前介入教学设计环节,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治审查专家坚守底线思维,保证资源质量。

 

五、请问国家中小学网络云平台目前已有哪些教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育教学资源?

 

国家中小学网络云平台于2020年2月17日正式开通,上线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了小学、初中、高中各学段主要学科春季学期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������课程学习资源4649课时,秋季学期课程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学习资源3803课时,实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������现了小学、初中、高中所有年级和各主要学科全覆盖,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������呈现方式更加合理,师生使用更加自主。资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������源以微课视频为主要形式,中学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������微课时长为20-25分钟、小学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������微课时长为15-20分钟,符合网上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学习特点及视力保护的需求;采用“教师讲解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������+多媒体大屏”的形式,最大限度还����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������原课堂教学的真实场景,复现课堂教学的现场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������感,契合中小学生的认知习惯和需求。教育部立足于对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学生的全面培养,还在云平台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上提供丰富多样的优质专题教育资源,包含防疫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������教育、品德教育、生命与安全教育、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心理健康教育、家庭教育、经典阅读、研学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教育、影视教育、电子教材等。

 

六、请问国家中小学网络云平台目前主要在哪些方面发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥作用?

 

2020年新冠疫情防控期间,国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中小学网络云平台作为保障“停课不停学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”的“国家队”,经受住了考����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验,为亿万中小学生的在线学习提供了重要支撑。随着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疫情防控的常态化,云平台将持续发力,通过提供多����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������种服务发挥重要作用:一是服务教师课����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������堂教学,提高课堂教学效率与质量;二是服务学生自主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������学习,培养学生自主学习习惯和能力;三是服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务农村提高教育质量,缩小城乡教育差距、促进教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育公平;四是服务应对重大公共事件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������提升基础教育应对重大突发事件的能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力。

 

七、请问各部门的牵头职责是什么?

 

一是教育部门。教育部统筹建设专题教育资源,并依托����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家统编教材和用量较大的主要版本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������教材系统开发课程教学资源;会同工业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和信息化部完善国家中小学网络云平台,会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同国家广播电视总局办好中国教育电视台“空中课堂”频道。教育部门会同有关部门完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善生均公用经费用于线上教育教学的政策,研究制定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������吸引有关机构、社会团体、企业支持参与的多元投����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入机制,为学校开展线上教育教����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学提供优质资源保障。

 

二是发改部门。各省(区、市)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把省级平台建设纳入本地重点支持����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范畴。

 

三是工信部门。加快宽带网络在中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������小学的部署,改善学校特别是农村边远����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区学校网络接入条件,协调基础电信企业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������接入服务企业做好相关技术保障工作。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

 

四是财政部门。依托现有政策和资金渠道,将平台运行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������维护纳入支持范围,并重点保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障贫困地区义务教育学校必要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的设备购置等相关经费。

 

五是广电部门。协调广播电视相关机构设置电视教育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专区,有条件的地方分年级设置专区,通过有线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������电视网络、广电5G网络及直播卫星等平台播出电视课堂,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������严格管控广告投放,严禁课程中间插播广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������告。