人力资源社会保障部 国家新闻出版署关于深化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版专业技术人员职称制度改革的指导意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见

2021.02.23 &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������bsp; 

人社部发〔2021〕10号

 

各省、自治区、直辖市及新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新闻出版局,中央和国家机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������各部委、各直属机构人事部门,中央军����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委政治工作部宣传局,各中央企业人事部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,中央各重点出版集团:

出版专业技术人员是我国专业技术人才队伍����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的重要组成部分,是促进出版业健康繁荣发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要力量。为贯彻落实中共中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的意见》,现就深化出版专业技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术人员职称制度改革提出如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、五中全会精神,认真落实党中央、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院决策部署,坚持党管人才、党管出版原����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������则,遵循出版专业技术人员成长规律,健全完善符合出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版专业技术人员职业特点的职称制度,培养造就政治过����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的出版专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������技术人员队伍,为推动出版业持续健康繁荣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展、建设社会主义文化强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国提供人才支撑。

(二)基本原则

1.坚持服务发展。围绕新时代出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版业发展和人才队伍建设需求,充分发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥人才评价“指挥棒”和风向标作用,着力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������提升出版专业技术人员政治素质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、专业能力和职业素养,激发出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版专业技术人员创新创造创业活力,推动出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版业创新发展和优化升级。

2.坚持遵循规律。遵循出版专业技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术人员成长规律和职业特点,建立科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学合理的评价体系,引导出版专业技术人员坚持马克����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������思主义新闻出版观,坚持“二为”方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������向和“双百”方针,坚持创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造性转化、创新性发展,坚持以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会主义核心价值观为引领,促进满足人民文化需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������求和增强人民精神力量相统一,提供更加丰富优质的出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版产品和服务。

3.坚持科学评价。以品德、能力、业绩、贡献����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为导向,科学设置职称评价标准,克服唯学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������历、唯资历、唯论文、唯奖项的倾向,建立科学公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正的评价体系和评审机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������鼓励出版专业技术人员深耕专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,让作出贡献的人才有成就感和获����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得感。

4.坚持以用为本。围绕用好用活人才����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,创新人才评价机制,促进出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学科学位教育、职业资格制度和职称制度相����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������衔接,促进职称制度与选人用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人制度相衔接,把人才培养、评价与使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������用紧密结合起来,更好地促进出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术人员职业发展。

二、主要内容

通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������促进与人才培养使用相结合、优化管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务等措施,形成设置合理、评价科学、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理规范、服务全面的出版专业技术人员职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度。

(一)健全制度体系

1.统一职称名称。出版专业技术人员职称设初级、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级、高级,初级只设助理级,高级分设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������副高级和正高级。初级、中级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、副高级、正高级的名称分别为助理编辑、编辑、副编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������审、编审。原技术设计员、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������助理技术编辑、三级校对、二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级校对对应助理编辑,原技术编辑、一级校对对应编辑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

2.实现职称制度与职业资格制度有效衔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������接。健全完善出版专业技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人员职业资格考试制度,并与职称制度实现有效衔����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������接。通过出版专业技术人员职业资格考试取得的初����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级、中级职业资格,即对应相应层级的职称,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作为申报高一级职称的条件。

3.出版专业技术人员各层级职称分别����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与事业单位专业技术岗位等级相对应。正高级对应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业技术岗位一至四级,副高级对应专业技术岗位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������五至七级,中级对应专业技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岗位八至十级,初级对应专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术岗位十一至十三级。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(二)完善评价标准

1.坚持德才兼备,以德为先。出版专业技术人员必����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������须认真学习贯彻习近平新时代中国特色社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会主义思想,贯彻党的出版方针,坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正确出版导向,坚持内容质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量第一,牢记出版工作职责使命。坚持把思想政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治素质放在职称评价的首位,全面考察出版专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术人员的政治立场、职业道德和从业操守����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。完善诚信承诺和失信惩戒机制,对通过弄虚作假、暗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������撤销。

2.注重评价能力和业绩。注重评价出版专业技术人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的能力素质和工作业绩,引导出版专业技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������术人员全面掌握出版理论知识,熟����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������练运用业务技能,有效提升选题策划、编辑校对、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设计制作等实践能力。将出版专业技术人员的选题策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������划报告、审稿校对意见、设计制作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方案和项目等代表性成果作为职称评审的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要内容,注重成果的质量、贡献和影响力。

3.实行国家标准、地区标准和单位标准相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结合。人力资源社会保障部、国家新闻出版署负责制定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《出版专业技术人员职称评价基本标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准》(附后)。各地区人力资源社会保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障部门会同新闻出版管理部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������门可结合本地区实际情况,制定地区标准。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有自主评审权的用人单位可结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本单位实际,制定单位标准。地区标准和单位����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������标准不得低于国家标准。

(三)创新评价机制

1.丰富评价方式。出版专业技术人员初����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级、中级实行以考代评的方式,不再进行相应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的职称评审或认定。初级、中级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考试由全国统一组织、统一科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目、统一大纲。人力资源社会保障部会同国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家新闻出版署可以单独划定从事少数民族语言文字出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版工作的出版专业技术人员考试合格����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标准。副高级和正高级一般采取评审方式。职称评审����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持同行评议,综合采用个人述职、面试答辩、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������业绩展示等多种形式,确保客观公正����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

2.健全评审制度。按照专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化组建、同行评议和业内认可的原则,遴选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治立场坚定、能力业绩突出的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一线优秀资深出版专业技术人员和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高等院校、科研机构、行业协会声望较高的专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家学者等担任评审专家,组建职称评审委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会。积极吸收从事融合出版、版权运营等业务的优秀资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深人员和专家学者参加。严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实评审委员会核准备案制度。国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院有关部门和中央出版单位成立的高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级职称评审委员会报人力资源社会保障部核准备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案,其他高级职称评审委员会报省级以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人力资源社会保障部门核准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备案。

3.畅通评价渠道。进一步打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������破户籍、地域、身份等制约,畅通����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各类出版专业技术人员职称申报渠道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。对主要从事融合出版、版权运营等业务的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员,出版单位应积极创造条件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新闻出版管理部门应考虑融合出版、版权运营等业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务的特点,支持鼓励其参加考试或评审。从事与出版物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������策划、数字出版相关的非公有制经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������济组织、社会组织的出版专业技术人员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可按属地原则参加考试或评审。出版企事业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位中经批准离岗创业或兼职的专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术人员,3年内可在原单位按规定正常申报职称,其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创业或兼职期间相关工作业绩可作为职称评审的依据。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

4.建立绿色通道。对在出版工作中作出重大贡献或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者急需紧缺的出版专业技术人员,可适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当放宽学历、资历、年限等条件限制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������直接申报评审高级职称。对长期在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������艰苦边远地区和少数民族地区从事出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作的专业技术人员,以及在其他地区从事少数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民族语言文字出版工作的专业技术人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员,重点考察其实际工作业绩,适当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������放宽学历和科研能力要求。

(四)促进职称制度与人才培养使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������用相结合

1.与人才培养制度有效衔接。充分发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥职称制度对提高人才培养质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量的导向作用,紧密结合出版行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业人才需求和职业标准,建立健全与职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度相衔接的出版学科学位教育制度,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������快培育出版专业人才。推进职称制度与出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术人员继续教育制度相衔接,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������引导出版专业技术人员更新知识、拓展技能,全面提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业胜任能力。

2.与用人制度有效衔接。出版单位应当结����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合用人需求,根据职称评价结果合理使用出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业技术人员,实现职称评价结果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与出版专业技术人员聘用、考核、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������晋升等用人制度紧密结合、有效衔接。全面实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行岗位管理、专业技术人才学术技术水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平与岗位职责密切相关的事业单位,一般应在岗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������位结构比例内开展职称评审。不实行事业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位岗位管理的单位,可根据工作需要,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择优聘任具有相应职称的出版专业技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员从事相关工作。健全完善����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版专业技术人员考核制度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

(五)优化管理服务

1.下放评审权限。发挥用人主体在职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称评审中的主导作用,科学界定、合理下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放职称评审权限,逐步将高级职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称评审权下放到符合条件的出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位、行业社会组织或市地。自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主评审单位组建的高级职称评审委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会应当按照管理权限报省级以上人力资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会保障部门核准备案。

2.加强监督管理。建立健全职称评审公开制度,实行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策公开、标准公开、程序公开、结果公开,接受社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和群众监督。建立健全职称评审回避制度、公示制度和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������随机抽查、巡查制度,建立复查、投����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������诉机制,强化对评审全过程的监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理。加强对自主评审工作的监管,对于不能正����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确行使评审权、不能确保评审质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量的评审单位,暂停其自主评����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������审工作直至收回评审权,并追究责任。

3.优化评审服务。加强职称评审����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息化建设,探索实行网上申报、审核、评审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、公示等一体化服务。合理确定申报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称所需材料种类和内容,减少各类申报表格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和纸质证明材料,简化申报手续和审核环节。

三、组织实施

(一)加强组织领导。深化出版专业技术人员职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称制度改革是分类推进职称制度改革的重要内容,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������各地区、各有关部门要充分认识改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重大意义,高度重视改革工作。各级人力资源社会保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障部门会同新闻出版管理部门负责职称政策制定、组织����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实施和监督检查等工作。各有关部门要密切配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合,建立有效工作机制,确保改革工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作顺利实施。

(二)稳步有序推进。各地区、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关部门要根据本指导意见精神,紧密结合实际,切����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实抓好改革的贯彻落实。在推进改革过程中,要深入开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展调查研究,细化工作措施,完善工作预案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,妥善做好新旧政策衔接工作。在改革中要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认真总结经验,及时解决改革中出现的新情况、新问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,妥善处理改革、发展和稳定的关系。

(三)抓好宣传引导。各地区、各有关部门要深入细致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������做好政策解读、舆论宣传和思想政治工作,充分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调动广大出版专业技术人员的积极性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,引导出版专业技术人员积极参与职称制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度改革,营造有利于出版专业技术人员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称制度改革的良好氛围。

本指导意见适用于经国家出版主管部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法批准设立的报纸、期刊、图书、音像、电子、网����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������络等出版单位中,从事出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业工作的出版专业技术人员。从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事与出版物策划、数字出版相关的非公有制经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������组织、社会组织的出版专业技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员参照执行。

军队可以参照本意见制定出版专业技术人员职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评价具体办法。

附件:出版专业技术人员职称评价基本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标准

人力资源社会保障部 国家新闻出版署

2021年1月28日

附件

出版专业技术人员职称评价基本标准

一、遵守中华人民共和国宪法和法律法规,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������坚持中国共产党的领导,拥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护党的基本理论、基本路线和基本方略,忠于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党的出版事业。

二、坚持党性原则,坚持马克思主义新闻出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版观,坚持以人民为中心的工作导向,认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������真履行出版工作职责使命。

三、具备良好的思想政治素质和职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业道德、敬业精神,作风端正。

四、热爱出版工作,具备相应的出版专业知识和业务技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能,认真履行岗位职责,按照规定参加继续教育。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

五、出版专业技术人员参加各层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级职称评价,除必须达到上述标准条件外,还应分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������别具备以下条件:

(一)助理编辑

1.具有基本的马克思主义理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论水平,基本掌握出版专业基础理论和专业知识。

2.了解出版工作规律,基本具备从事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版选题策划、编辑校对、设计制作等工作的能力,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能够胜任出版专业基础性工作。

3.具备大学专科及以上学历。

(二)编辑

1.具有一定的马克思主义理论水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������平,掌握出版专业基础理论和专业知识,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有一定的出版学术水平。

2.熟悉出版工作规律,有一定的出版选题策划、编辑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������校对、设计制作等实践经验,能够独立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展某一方面的出版专业工作,能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������基本解决工作中的疑难问题,基本能创造性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地开展工作。

3.能够指导初级出版专业技术人员开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作。

4.具备博士学位;或具备硕士学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������位,从事出版专业工作满1年;或具备双学士学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位、第二学士学位或研究生班毕业,从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事出版专业工作满2年;或具备大学本科学历或学士����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学位,从事出版专业工作满4年;或具备大学����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专科学历,从事出版专业工作满5年。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(三)副编审

1.具有相当的马克思主义理论水平,全面掌握出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业理论和专业知识,有一定的出版学术造诣。

2.全面掌握出版工作规律,有较深厚扎实的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版选题策划、编辑校对、设计制作等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实践功底,出版工作经验比较丰富,能解决工作中的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疑难问题,能够创造性地开展工作,工作业绩显著����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,参与出版了为社会所认可的、有一定影响力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的出版物,或参与开展了有一定行业影响力的出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程项目等。

3.是出版专业领域的业务骨干,具有指导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、培养中级及以下出版专业技术人员的能力。

4.取得一定的出版相关理论研究成果,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主持完成出版相关行业标准、研究����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������课题、调研报告等。

5.具备博士学位,从事出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业工作满2年;或具备大学本科及以上学历或学士����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及以上学位,取得编辑职称后,从事出版专业工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������满5年。

(四)编审

1.具有较高的马克思主义理论水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,系统掌握出版专业理论和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业知识,有较高的出版学术造诣。

2.系统掌握出版工作规律,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有深厚扎实的出版选题策划、编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������辑校对、设计制作等实践功����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������底,出版工作经验丰富,能解决工作中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重大疑难问题,在出版工作方面有重大创新,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作业绩卓著,在出版界有一定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响,主持出版了为社会所认可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的、有较大影响力的出版物,或主持开展了有较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大行业影响力的出版工程项目等。

3.是出版专业领域的业务带头����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������人,具有指导、培养副高级及以下出版专业技术人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的能力。

4.取得重大出版相关理论研究成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������果,或其他创造性出版相关研究成果,推动出版业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展。

5.具备大学本科及以上学历或学士����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������及以上学位,取得副编审职称后,从事出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版专业工作满5年。

不具备上述规定的学历、年限等要求,业绩突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出、作出重要贡献的,可破格申报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,具体办法由各地区、各有关部门和单位另行制定。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

新闻详情

人力资源社会保障部 国家新闻出版署关于深化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������出版专业技术人员职称制度改革的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������指导意见

2021.02.23

人社部发〔2021〕10号

 

各省、自治区、直辖市及新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局)、新闻出版局,中央和国家机关各部委、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������直属机构人事部门,中央军委政治工作部宣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������传局,各中央企业人事部门,中央各重点出版集团:

出版专业技术人员是我国专业技术人才队伍的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要组成部分,是促进出版业健康繁荣发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要力量。为贯彻落实中共中央办公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制度改革的意见》,现就深化出版专业技术人员职称制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度改革提出如下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面贯彻落实党的十九大和十九届二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中、三中、四中、五中全会精神����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,认真落实党中央、国务院决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策部署,坚持党管人才、党管出版原则,遵循出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������专业技术人员成长规律,健全完善符合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版专业技术人员职业特点的职称制度,培养造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业技术人员队伍,为推动出版业持续健康繁荣发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、建设社会主义文化强国提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供人才支撑。

(二)基本原则

1.坚持服务发展。围绕新时代出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版业发展和人才队伍建设需求,充分发挥人才评价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“指挥棒”和风向标作用,着力提升出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版专业技术人员政治素质、专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业能力和职业素养,激发出版专业技术人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员创新创造创业活力,推动出版业创新发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和优化升级。

2.坚持遵循规律。遵循出版专业技术人员成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������长规律和职业特点,建立科学合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的评价体系,引导出版专业技术人员坚持马克思主义新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������闻出版观,坚持“二为”方向和“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������双百”方针,坚持创造性转化、创新性发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,坚持以社会主义核心价值观为引领,促进满足人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文化需求和增强人民精神力量相统一,提供更加丰����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������富优质的出版产品和服务。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

3.坚持科学评价。以品德、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能力、业绩、贡献为导向,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科学设置职称评价标准,克服唯学历、唯资历、唯论文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、唯奖项的倾向,建立科学公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正的评价体系和评审机制,鼓励出版����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业技术人员深耕专业,让作出贡献的人才����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有成就感和获得感。

4.坚持以用为本。围绕用好用活人才,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创新人才评价机制,促进出版学科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学位教育、职业资格制度和职称制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相衔接,促进职称制度与选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人用人制度相衔接,把人才培养、评价与使用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������紧密结合起来,更好地促进出版����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������专业技术人员职业发展。

二、主要内容

通过健全制度体系、完善评价标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准、创新评价机制、促进与人才培养使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用相结合、优化管理服务等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施,形成设置合理、评价科学、管理规范、服务全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面的出版专业技术人员职称制度。

(一)健全制度体系

1.统一职称名称。出版专����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术人员职称设初级、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级、高级,初级只设助理级,高级分设副高级和正����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������高级。初级、中级、副高级、正高级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的名称分别为助理编辑、编辑、副编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审、编审。原技术设计员、助理技术编辑、三级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������校对、二级校对对应助理编辑,原技术编辑、一级校����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对对应编辑。

2.实现职称制度与职业资格制度有效衔接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。健全完善出版专业技术人员职业资格考试制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,并与职称制度实现有效衔接。通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������过出版专业技术人员职业资格考试取得的初级、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级职业资格,即对应相应层级的职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,并作为申报高一级职称的条件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

3.出版专业技术人员各层级职称分别与事业单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业技术岗位等级相对应。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正高级对应专业技术岗位一至四级,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������副高级对应专业技术岗位五至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������七级,中级对应专业技术岗位八至十级����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,初级对应专业技术岗位十一至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十三级。

(二)完善评价标准

1.坚持德才兼备,以德为先。出版专业技术人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员必须认真学习贯彻习近平新时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������代中国特色社会主义思想,贯彻党的出版方针,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������持正确出版导向,坚持内容质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第一,牢记出版工作职责使命。坚持把思想政治素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������质放在职称评价的首位,全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面考察出版专业技术人员的政治立场、职业道德和从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业操守。完善诚信承诺和失信惩戒机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规行为取得的职称,一律予以撤销。

2.注重评价能力和业绩。注重评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价出版专业技术人员的能力素质和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作业绩,引导出版专业技术人员全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面掌握出版理论知识,熟练运用业务技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能,有效提升选题策划、编辑校对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、设计制作等实践能力。将出版专业技术人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员的选题策划报告、审稿校对意见、设计制作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方案和项目等代表性成果作为职称评审的重要内容,注����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重成果的质量、贡献和影响力。

3.实行国家标准、地区标准和单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准相结合。人力资源社会保障部、国家����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新闻出版署负责制定《出版专业技术人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称评价基本标准》(附后)。各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区人力资源社会保障部门会同新闻出版����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理部门可结合本地区实际情况,制定地区标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。具有自主评审权的用人单位可结合本单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������位实际,制定单位标准。地区标准和单位标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准不得低于国家标准。

(三)创新评价机制

1.丰富评价方式。出版专业技术人员初级、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级实行以考代评的方式,不再����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行相应的职称评审或认定。初级、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级考试由全国统一组织、统一科目、统一大纲。人力资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源社会保障部会同国家新闻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������出版署可以单独划定从事少数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民族语言文字出版工作的出版专业技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员考试合格标准。副高级和正高级一般采取评审方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式。职称评审坚持同行评议,综合采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������用个人述职、面试答辩、业绩展示等多种形式,确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保客观公正。

2.健全评审制度。按照专业化组建、同行评议和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业内认可的原则,遴选政治立场坚定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、能力业绩突出的一线优秀资深出版专业技术人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和高等院校、科研机构、行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协会声望较高的专家学者等担任评审专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家,组建职称评审委员会。积����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������极吸收从事融合出版、版权运营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等业务的优秀资深人员和专家学者参加。严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实评审委员会核准备案制度。国务院有关部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和中央出版单位成立的高级职称评审委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会报人力资源社会保障部核准备案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,其他高级职称评审委员会报省级以上人力资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������源社会保障部门核准备案。

3.畅通评价渠道。进一步打破户����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������籍、地域、身份等制约,畅通各类出版专业技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术人员职称申报渠道。对主要从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事融合出版、版权运营等业务的人员,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������出版单位应积极创造条件,新闻出版管理部门应考虑融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合出版、版权运营等业务的特点,支持鼓励其参加考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������试或评审。从事与出版物策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划、数字出版相关的非公有制经济组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������、社会组织的出版专业技术人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员可按属地原则参加考试或评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审。出版企事业单位中经批准����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������离岗创业或兼职的专业技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员,3年内可在原单位按规定正常申报职称,其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������创业或兼职期间相关工作业绩可作为职称评审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的依据。

4.建立绿色通道。对在出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版工作中作出重大贡献或者急需紧缺����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的出版专业技术人员,可适当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放宽学历、资历、年限等条件限制,直接申����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报评审高级职称。对长期在艰苦边远地区和少����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数民族地区从事出版工作的专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术人员,以及在其他地区从事少数民族语言����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文字出版工作的专业技术人员,重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点考察其实际工作业绩,适当放宽学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������历和科研能力要求。

(四)促进职称制度与人才培养使用相结合

1.与人才培养制度有效衔接。充分发挥职称制度对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高人才培养质量的导向作用,紧密结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版行业人才需求和职业标准,建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������健全与职称制度相衔接的出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学科学位教育制度,加快培育出版专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人才。推进职称制度与出版专业技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员继续教育制度相衔接,引导出版专业技术人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更新知识、拓展技能,全面提升专业胜任能力。

2.与用人制度有效衔接。出版单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位应当结合用人需求,根据职称评价结果合理使用出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������专业技术人员,实现职称评价结果与出版专业技术人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员聘用、考核、晋升等用人制度紧密结合、有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效衔接。全面实行岗位管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������切相关的事业单位,一般应在岗位结构����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比例内开展职称评审。不实行事业单位岗位管理的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位,可根据工作需要,择优聘任具有相应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称的出版专业技术人员从事相关工作。健全完善出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版专业技术人员考核制度,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强聘后管理,在岗位聘用中实现人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员能上能下。

(五)优化管理服务

1.下放评审权限。发挥用人主体在职称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������评审中的主导作用,科学界定、合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下放职称评审权限,逐步将高级职称评审权下放到符����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合条件的出版单位、行业社会组织或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市地。自主评审单位组建的高级职称评审委员会应当按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������照管理权限报省级以上人力资源社会保障部门核准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备案。

2.加强监督管理。建立健全职称评审公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������开制度,实行政策公开、标准公开、程序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开、结果公开,接受社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和群众监督。建立健全职称评审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,建立复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查、投诉机制,强化对评审全过程的监督管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。加强对自主评审工作的监管,对于不能正确行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使评审权、不能确保评审质量的评审单位,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������暂停其自主评审工作直至收回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������评审权,并追究责任。

3.优化评审服务。加强职称评审信息化建设,探索����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实行网上申报、审核、评审、公示等一体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化服务。合理确定申报职称所需材料种类和内容,减少����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������各类申报表格和纸质证明材料,简化申报����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手续和审核环节。

三、组织实施

(一)加强组织领导。深化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出版专业技术人员职称制度改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革是分类推进职称制度改革的重要内容,各地区、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关部门要充分认识改革的重大意义,高����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������度重视改革工作。各级人力资源社会保障部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会同新闻出版管理部门负责职称政策制定、组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������织实施和监督检查等工作。各有关部门要密切配合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,建立有效工作机制,确保改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作顺利实施。

(二)稳步有序推进。各地区、各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有关部门要根据本指导意见精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,紧密结合实际,切实抓好改革的贯彻落实。在推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������进改革过程中,要深入开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调查研究,细化工作措施,完善工作预案,妥善做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好新旧政策衔接工作。在改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中要认真总结经验,及时解决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革中出现的新情况、新问题,妥善处理改革、发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展和稳定的关系。

(三)抓好宣传引导。各地区、各有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关部门要深入细致做好政策解读、舆论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������宣传和思想政治工作,充分调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������动广大出版专业技术人员的积极性,引����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导出版专业技术人员积极参与职称制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度改革,营造有利于出版专业技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������术人员职称制度改革的良好氛围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

本指导意见适用于经国家出版主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门依法批准设立的报纸、期刊、图书����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、音像、电子、网络等出版单位中,从事出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专业工作的出版专业技术人员。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������从事与出版物策划、数字出版相关的非公有制经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织、社会组织的出版专业技术人员参照执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行。

军队可以参照本意见制定出版专业技术人员职称评价����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������具体办法。

附件:出版专业技术人员职称评价基本标准

人力资源社会保障部 国家新闻出版署

2021年1月28日

附件

出版专业技术人员职称评价基本标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������准

一、遵守中华人民共和国宪法和法律法规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,坚持中国共产党的领导,拥护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党的基本理论、基本路线和基本方略,忠于党的出版事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业。

二、坚持党性原则,坚持马克思主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新闻出版观,坚持以人民为中心的工作导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������向,认真履行出版工作职责使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������命。

三、具备良好的思想政治素质和职业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������道德、敬业精神,作风端正。

四、热爱出版工作,具备相应的出版专业知识和业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务技能,认真履行岗位职责,按����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照规定参加继续教育。

五、出版专业技术人员参加各层级职称评价,除必����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������须达到上述标准条件外,还应分别具备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������以下条件:

(一)助理编辑

1.具有基本的马克思主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理论水平,基本掌握出版专业基础理论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和专业知识。

2.了解出版工作规律,基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本具备从事出版选题策划、编辑校对、设计制作等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作的能力,能够胜任出版专业基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性工作。

3.具备大学专科及以上学历。

(二)编辑

1.具有一定的马克思主义理论水平,掌握出版专业基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础理论和专业知识,有一定的出版学术水平。

2.熟悉出版工作规律,有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一定的出版选题策划、编辑校对、设计制作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等实践经验,能够独立开展某一方面的出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业工作,能基本解决工作中的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疑难问题,基本能创造性地开展工作。

3.能够指导初级出版专业技术人员开展工作。

4.具备博士学位;或具备硕士学位,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������从事出版专业工作满1年;或具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备双学士学位、第二学士学位或研究生班毕����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业,从事出版专业工作满2年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;或具备大学本科学历或学士学位,从事出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业工作满4年;或具备大学专科学历����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,从事出版专业工作满5年。

(三)副编审

1.具有相当的马克思主义理论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平,全面掌握出版专业理论和专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业知识,有一定的出版学术造诣。

2.全面掌握出版工作规律,有较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深厚扎实的出版选题策划、编辑校对、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设计制作等实践功底,出版工作经验比较丰富,能解决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作中的疑难问题,能够创造性地开展工作,工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作业绩显著,参与出版了为社会所认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������可的、有一定影响力的出版物,或参与开展了有一定行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业影响力的出版工程项目等。

3.是出版专业领域的业务骨干,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有指导、培养中级及以下出版专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术人员的能力。

4.取得一定的出版相关理论研究成果,或主持完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成出版相关行业标准、研究课题、调研报告等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

5.具备博士学位,从事出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������版专业工作满2年;或具备大学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������本科及以上学历或学士及以上学位,取得编辑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职称后,从事出版专业工作满5年。

(四)编审

1.具有较高的马克思主义理论水平,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系统掌握出版专业理论和专业知识,有较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高的出版学术造诣。

2.系统掌握出版工作规律,有深厚扎实的出版选题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策划、编辑校对、设计制作等实践����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������功底,出版工作经验丰富,能解决工作中的重大疑难����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题,在出版工作方面有重大创新,工作业绩卓著,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������在出版界有一定影响,主持出版了为社会所认可的、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有较大影响力的出版物,或主持开展了有较大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业影响力的出版工程项目等。

3.是出版专业领域的业务带头人,具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有指导、培养副高级及以下出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版专业技术人员的能力。

4.取得重大出版相关理论研究成果,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或其他创造性出版相关研究成果,推动出版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业发展。

5.具备大学本科及以上学历或学士及以上学位����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,取得副编审职称后,从事出版专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业工作满5年。

不具备上述规定的学历、年限等要求,业绩突出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、作出重要贡献的,可破格申报,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������具体办法由各地区、各有关部门和单位另行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制定。